日前,沙特等首要产油国在“欧佩克+”第33次部长级会议上决议,石油产量在8月份数据的根本上逐日减产200万桶。
正在为国内高油价、高通胀忧愁的拜登当局对此年夜为末路火,暗示要从头审阅同沙特的计谋关系,并扬言采纳反制办法。尔后,美沙两国官员纷纭颁发强硬谈吐彼此求全谴责。
明显,跟着阿拉伯石油输出国组织(OAPEC)公然亮相撑持“欧佩克+”的减产决议,美国与中东产油国的矛盾不竭进级。
减产减产,美沙斗法
白宫对“欧佩克+”的减产决议反映强烈,拜登敏捷暗示对中东产油国感应掉望,公然求全谴责这一“短视”行动是明摆着与俄罗斯“随波逐流”。美参众两院多位议员亮相强硬,扬言要“停售兵器、削减驻军”,以此要挟相干国度。
面临不竭升温的言论压力,拜登进一步亮相称,将从头审阅美沙关系,并正告沙特这么做“必有后果”。
对此,沙特交际年夜臣朱拜尔驳倒称,美国油价高不是沙特的错,而是美国压抑本身石油出产的成果。沙特交际部则颁发了长文声明,正式回应美方的求全谴责。该声明还表露了一个现实,美当局高官在“欧佩克+”减产决议公布前曾屡次向沙特方面提出,但愿推延一个月发布决议。
阐发指出,拜登本来期望经由过程本年7月的中东之行足够能源供给,在美公众最为不满的通胀压力、油价高企等问题上力挽狂澜,让中期选举天平向平易近主党倾斜,即使不克不及说服沙特和“欧佩克+”抛却减产,最少也要将减产推延到美中期选举以后。
沙特的这份声明让平易近主党的“政治算盘”暴光,无疑对平易近主党选情形成严峻冲击。
声明发出几个小时后,白宫国度平安委员会讲话人约翰·柯比就做出回应,煞有介事地逐条进行辩驳。美国有线电视旧事网在相干报导中间接用“因发急而痉挛”来描述白宫面临“欧佩克+”减产时的“歇斯底里”。
美国中期选举:平易近主党处境被动
当前,美国内正派历严峻通胀,能源价钱居高不下,社会矛盾不竭储蓄积累。而此前,平易近主党为撮合环保集体,不能不限制美国国内的页岩油产能。面临这类“望油兴叹”的为难场合排场,拜登当局只能动用计谋石油贮备。
按照美国能源消息局的数据,依照当前石油贮备释放打算的进度,美计谋石油贮备到本年第三季度末将跌至3.883亿桶,为1984年3月以来最低程度。
国际能源消息署曾建议,一国计谋石油贮备量起码需要连结在前一年90天净进口量的程度。假如在中止所有石油进口和出产的环境下,美国当前的计谋石油贮备仅仅够用23.76天。
本年7月,拜登总统首访中东,顶着言论压力“垂头”拜候其诬称为“贱平易近”的国度沙特,首要目标就是“求油”。在拜登的亲力游说下,“欧佩克+”意味性地准许逐日减产10万桶,算是对美国聊胜在无的回应。
对拜登此次“平平结束、白手而归”的中东行,英国国度广播电台评价称,这注解美国实力的局限性愈来愈较着,对中东的影响力在不竭衰减。
“欧佩克+”这一轮逐日200万桶的减产范围,是改过冠肺炎疫情爆发以来降幅最多的一次。减产决议鞭策国际油价敏捷飙升,从70多美元一下涨到90多美元。在平易近主党人专注在中期选举的要害时辰,这无疑像是给拜登当局一记清脆的耳光。
美国中期选举将在11月8日投票,届时众议院全数435个议席、参议院100个议席中的35个将改选。拜登当局当前的撑持率仅为40%,选情对平易近主党十分晦气。一旦共和党成功节制一院乃至两院,拜登当局的权利将被掣肘。
全球油气价钱上涨被认为是形成美国通胀的主要缘由,对拜登来讲,油气价钱更是将间接影响选平易近。减产,极可能成为压服拜登撑持率的“最初一根稻草”。共和党人此时则幸灾乐祸,一边嘲讽拜登和平易近主党空许“油价已在把握中”的许诺,一边求全谴责拜登当局成心打压美本土油气出产,才致使场合排场如斯被动。
“欧佩克+”缘何不惧获咎美国
面临美国的不竭要挟,沙特交际部放话暗示,“沙特不接管美国发号出令”。OAPEC也亮相称,“减产是在得当时候做出的准确决议”。面临美国压力,中东产油国立场为什么如斯强硬?
当前,中东产油国与美国在国际原油市场上正在构成合作关系。英国《金融时报》评论称,“欧佩克+”的减产决议,标记着中东产油国与拜登当局的“严重破裂”。
曩昔几个月,为应对美国不竭恶化的通胀,美联储激进加息,推高美元指数延续走强,以美元计价的国际油价回声下跌。从这个意义上讲,“欧佩克+”掉臂美国压力年夜幅减产,是对美元订价年夜宗商品权利的一次挑战。
现实上,中东产油国很是担忧欧佩克组织几十年尽力才成立起的不变订价系统遭到要挟,所以不肯意在俄乌冲突上以油价来共同美国制俄。
沙特能源年夜臣阿卜杜勒-阿齐兹·本·萨勒曼屡次暗示,“欧佩克+”应饰演保护能源市场不变的“调理气力”。阿联酋能源部长马兹鲁伊更是明白指出,“欧佩克+”不想在俄乌冲突上选边站队,该组织只专注在避免油价狂跌。
半岛电视台对此评论称,中东产油国对美国经由过程设置石油出口价钱上限等东西来制裁莫斯科持思疑立场,由于从久远来看,此举将会把石油的订价权从卖方转移到买方。
同时,产油国也有本身的平安挂念。欧佩克成员国印度尼西亚财务部长丝莉·穆利亚尼曾就此公然暗示,集体减产是为了禁止美国“操控年夜宗商品价钱来谋取地缘政治好处”,由于一旦有了这个先例,谁都可能成为美国的下一个方针。
“还击”沙特,美国进退失据
若何“报仇”沙特?华盛顿颇费考虑,却很难找到有用法子。
平易近主党议员卡纳暗示,上一届当局轻率地给沙特开出空白支票,让他们有了平安感,而拜登当局需要恢复恰当的均衡。美参议院外委会主席梅嫩德兹建议国会冻结美国与沙特包罗兵器发卖在内的各条理合作。
但是,美方的强硬仿佛只能逗留在口头层面。平易近主党议员的制裁提案很可贵到共和党人的共同,由于共和党人更情愿是以坐收中期选举的渔利。正如阿拉伯海湾国度研究所高级研究员伊比什所说的那样,“华盛顿其实没有太多东西来应对减产决议”。
计谋不雅察家认为,华盛顿与海湾国度的平安与军事合作是互利的,任何情势的退出城市让美国跟对方一样“承受疾苦”。是以,美国在短时间内很难利用这些可能反噬本身的政策东西。
其实,住手军售不但是对沙特的赏罚,也会侵害与拜登当局关系紧密亲密的美国国防工业巨子们的好处,由于沙特极可能找到替换卖家来弥补美国兵器的空白。
“石油换平安”或已掉效
“欧佩克+”的减产决议是美国在中东堕入交际窘境的一个缩影。半岛电视台的报导指出,减产客不雅上是为庇护石油行业免受全球经济阑珊风险的影响,但背后也反应出中东地缘政治款式正在产生深入转变。美国与海湾国度关系的根本——“石油换平安”或已不再有用。
最近几年来,美国在阿富汗问题、伊核问题、也门危机等地域问题上不担任任的表示,令美国与中东盟友之间的互信不竭打折。中东问题研究员马哈茂德·阿鲁什称:“中东已不再是美国人在曩昔几十年内所熟悉的阿谁中东了。”
作为中东独一的北约成员,土耳其在交际选择上也与美国渐行渐远。美土在库尔德问题、东地中海油气开辟等问题上龃龉不竭。面临俄乌冲突,土耳其公然否决制裁俄罗斯。
作为美国在中东地域的主要盟友,埃和的环境亦是如斯。即便在美西方压力下,埃和也没有“入伙”对俄制裁,本年7月还赞成俄罗斯在埃和扶植核电站发机电组,埃和从俄罗斯的军购也在延续扩年夜。
面临国际款式的深入转变,中东国度已遍及熟悉到,中东不克不及将本身将来完全依靠在美国,必需晋升各安闲不受美国干涉干与的环境下治理冲突的能力,经由过程成立新的外部火伴关系和更普遍的区域合作,争夺更多计谋自立性。
正如马哈茂德·阿鲁什所说:“中东不再是那块任由美国奉告该做甚么或不应做甚么的地域了。”
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